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                個人信息收集使用須“最小夠用”

                來源:南方日報  稿源時間: 2019-12-31

                  日前,網信辦、工信部等4部門聯合印發了《App違法違規收集使用個人信息→行為認定方法》,界定了App違法『違規收集使用個人信息行為的六大類方法。這為移動互聯網時代的個人信息收集、使用明確劃出了紅線,是個人信息保護發展歷程︽中的關鍵一步。

                  為何這麽說呢?此前,對於網絡平臺收集用戶個人信息的邊界,法律不缺乏原則性要求。去年實施的《信息安全技術個人信息安全規範》明確規定,個人信息控制者開展個人信息處理活動時,應╲遵循最少夠用原則;2017年6月正式①生效的《網雷尚全絡安全法》也規定:網絡運營者收集、使用個人信息,應當遵循合法、正當、必要的原則。但在實踐過程中※,什麽是“最少夠用”,什麽是“正當必要”,存在一定模崔改朝糊性,導致對信息收集者的↙實際約束力不足。

                  這樣的例布阿提开姆艾孜热提约麦尔子比比皆是。一些App雖然出具了隱方海洋私條款,但是文字過」小過密、顏色過淡、模糊不清,讓人“一攬子”打包同意,其實就有侵權之嫌;還有一些App,用戶不交出個人信息就無法使用,實際上構成了對用戶信息的“勒索”;還有,市买买提江阿卜肚热伊木面上大部分App沒有註銷選項,消費者想刪除個人信息卻無從下ω手;至於被收集的個人信息有多少用作精準營銷,有多少被暗中販①賣,更無從得知了。種種情☉況說明,“最小夠用”的原則性要求◆被架空了。

                  這就凸顯了認定方法的重◤要性。隱私政策↑難以訪問,可被認定為“未公〖開收集使用規則”;未逐一列出規則,或者『艱澀難懂,可被認定為“未明示收集使用個人信息∑ 的目的、方式和範王跃民圍”;以默認選擇征求用戶☆同意等,是“未經用戶同意收集使用個▼人信息”;通過第三方代碼、插件等方式向第〖三方提供個人信息,是“未經同意向他人提供個人信息”……辦法列出♀的幾種認定方法,基本涵蓋了我◣們生活中的困惑,直白明了,簡單易懂,實帕提姑丽塔西操性很強。

                  值得註意的是,《方法》也ぷ提出了可被認定為“違⊙反必要原則,收集與其提供的服務無【關的個人信息”的情形。比如“收集的個人信息類型或打開的可收√集個人信息權限與現有業声卡務功能無關”,“因用戶不同意收集非必◤要個人信息或打開非必要權限,拒絕提■供業務功能”等,這對大眾來說相當有共鳴。如今,一個圖片軟李冬香件也收集地理位置,一個視頻〗軟件也索取人臉圖像,必要性何在张洁淼?有了這款規定,企業必須出具相應的解釋說□ 明,允許用戶表達拒絕△。

                  此外,為更好地維護用戶權益,《辦法》提出了“未按法律規定提供刪除或更正◎個人信息功能”的認定條款。這類似於“被遺忘權”,當一個人決¤定從某個App上退出的@時候,他有沒靳轩有被App“遺忘”的權利呢?答案是◥有的,在歐盟制定的專門保護個人數據權利█的法律中,軟件◣可以選擇註銷,然後企業刪除數进入據。但在我們這裏,“遺忘”是件奢侈的事情,雖然並無技術難度,但很少有軟件主動←提供。在這一點〇上,此次認定辦法也有王绍行一定的前瞻性。

                  總的來說,認定辦法№細化了“最小夠用”“正當必要”等原則,有利於提高收集和使用個人信息的規範性。但能不╳能落實到位,還有待觀察。畢竟這只是一則部門規章,沒有涉及具體的執法層面。而♀經驗告訴我們,如果∮只有規定沒有代價,規定仍然有被架空的★可能性。(扶 青)

                責任編輯: 王昕冉

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